VISTO:
La presentación
efectuada ante el Municipio de Monte por la firma DREAMS DEL MUNDO S.A que
corre por expediente Nº 9857 Letra D; y
CONSIDERANDO:
Que en dicha presentación se expresa la intención de la
mentada firma: A) Su interés de
alcanzar el carácter de concesionarios de la Hostería de Turismo Municipal
mediante transferencia de la concesión actual, continuando en la misma por
el tiempo restante de lo acordado y convenido en el contrato de concesión. B) se expresa que la firma está
dispuesta a asumir la totalidad de los compromisos y obligaciones que surgen
del contrato de concesión que vinculan a Las Mancluras S.A con la
Municipalidad de Monte, como asimismo se comprometen a proponer al municipio el
planeamiento de nuevas obras con emprendimiento y mejoras. C) expresa que en razón del artículo 28 del pliego de Bases y
Condiciones y la clausula Vigésimo Primera del Contrato, se admite la
transferencia de Concesión, previa conformidad del Estado Municipal, y que
su intención es iniciar el procedimiento destinado a solicitar la transferencia
de la concesión, respetando todas las normas vigentes en la materia, abonando
todos los derechos de transferencia a favor del Estado Municipal como lo
establece la Clausula Vigésima Primera del contrato. D) Asimismo expresa que toman el compromiso y la obligación de
asumir la continuación y terminación de todas las obras en los términos
asumidos por Las Mancluras S.A. E) en
ese tenor, expresan que están en condiciones de incorporar nuevas obras,
vinculadas con el mantenimiento, conservación y ampliación de las
instalaciones, poniendo énfasis en el confort y seguridad.
Que la asesoría Legal Municipal ha dictaminado que de
acuerdo a todo lo puesto de manifiesto up supra, la prudencia legal obliga a analizar
lo que expresa el orden jurídico que rige la materia; y en ese tenor el artículo
28 del pliego de bases y condiciones expresa: Solamente podrá aceptarse la transferencia previa solicitud por escrito
al Municipio, proponiendo al cesionario, quien deberá reunir los mismos
requisitos exigidos al adjudicatario de esta licitación tanto para participar
en ella como para ser adjudicatario de la licitación, y ser además aceptada la
transferencia de contrato por el procedimiento previsto al efecto por la Ley
Orgánica Municipal; como así mismo en esa sintonía la clausula vigésima
primera del contrato de concesión municipal expresa: Se deja establecida como regla general la intransferibilidad de este contrato. Sin perjuicio de ello y
aplicando los criterios y principios de derecho administrativo que rigen en
esta cuestión, la parte concesionaria solamente quedara facultada para
transferir este Contrato, una vez cumplida, ejecutada y terminada en su
totalidad la etapa de inversión de obras, y condicionada dicha transferencia a
la previa conformidad del Departamento Ejecutivo Municipal, para lo cual deberá
cumplirse el procedimiento previo de acreditación de reunir el concesionario
propuesto las mismas condiciones exigidas al adjudicatario originario, sumado a
la conformidad con todas las normas, pliegos, contratos, etc. Que vinculan al
Municipio con parte Concesionaria. También será requisito ineludible para la
viabilidad de cualquier petición de transferencia de este Contrato en los
términos indicados precedentemente, el pago de derechos de transferencia a
favor del Municipio, los que serán establecidos de acuerdo a los parámetros de
las ordenanzas Fiscal e Impositiva que rijan en ese momento y/o los que a tal
fin se establezcan por acto administrativo pertinente conforme a derecho y
directrices de la Ley Orgánica de las Municipalidades.-
Que de acuerdo
a lo expresado precedentemente, varios son los ítems para analizar a los fines
de proteger el interés público Municipal: En
primer lugar, en caso que el Honorable Concejo Deliberante determine
oportuno y conveniente, deberá sopesar y pormenorizar que la posible empresa
cesionaria deberá hacerse cargo de toda deuda existente por cualquier concepto
con el estado Municipal, como asimismo deberá cumplimentar todas las obras y
todas las obligaciones, condiciones y requisitos que tenía el concesionario
originario. En segundo lugar, el
cesionario deberá respetar cada una de las normas legales que rigen en la
materia en lo general, y en lo particular deberá respetar cada una de las
clausulas y artículos tanto del pliego de bases y condiciones como del contrato
de concesión, ya que el cesionario vendría a ocupar el mismo lugar que ocupa el
concesionario original. En tercer lugar,
de acuerdo a todo el cuerpo legal que rige el objeto del presente, su espíritu
determina que quien debe analizar, autorizar y sopesar todos los extremos y
límites que hacen a la transferencia de una licitación pública es el Honorable
Concejo Deliberante.-
Que llamada a expedirse esta Asesoría Legal Municipal, fue
de opinión que en virtud de lo puesto de manifiesto y conforme se desprende de
todo el cuerpo legal vigente que rige la materia, el pliego de bases y
condiciones y el contrato de concesión, el Departamento Ejecutivo de
considerarlo oportuno y conveniente, debería dictar el pertinente acto
administrativo que ordene elevar las actuaciones al honorable Concejo
Deliberante a los fines de que tome la intervención de su competencia y de esa
forma analizar y sopesar la transferencia solicitada.-
Es por todo ello
que el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
sanciona con fuerza de:
ORDENANZA
Artículo 1º.- Autorícese la transferencia de la concesión de la
Hostería Municipal de Turismo Laguna de Monte a la Firma DREAMS DEL MUNDO S.A.,
que anteriormente se encontraba en cabeza de la firma Las Mancluras S.A.-
Articulo 2º.- Se deja expresamente establecido que la empresa
cesionaria deberá hacerse cargo de toda deuda existente por cualquier concepto
con el Estado Municipal. Como asimismo deberá cumplimentar todas las obras y
todas las obligaciones, condiciones y requisitos que tenía el concesionario
originario y que se determinan en el pliego de bases y condiciones y en el
contrato de concesión. Asimismo, el cesionario deberá respetar cada una de las
normas legales que rigen en la materia en lo general, y en lo particular deberá
respetar cada una de las clausulas y artículos tanto del pliego de bases y
condiciones como del contrato de concesión, ya que el cesionario vendría a
ocupar el mismo lugar que ocupaba el concesionario original.-
Artículo 3º.- Autorícese al Departamento Ejecutivo, de acuerdo a
lo que determina el artículo segundo de la presente, la realización del
convenio de transferencia de concesión con la firma DREAMS DEL MUNDO S.A.-
Articulo 4º.- Comuníquese, Regístrese, Publíquese y Archívese.-
Dado
en sala de sesiones a los 24 días del mes de abril de 2014.-